广东外贸下半年竞争优劣势分析

广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心于19日发布《广东对外经济贸易发展研究报告(2013-2014)》蓝皮书，重点探讨广东外经贸区域发展问题，用计量模型得出结论称广东外贸竞争力指数排在全国首位，然而广东内部珠三角、粤东、粤西和粤北四个区域急需协调发展。

蓝皮书主创专家昨日向南都记者预计，在大势和转型调结构等因素影响下，下半年广东进出口贸易的增幅为5%左右。

转型期的缓涨

在蓝皮书看来，广东外贸正在经历转型期的缓涨，而产业结构调整的成败将关乎外贸后劲。今年一季度贸易数据“难看”的情况受季节因素和国际环境低迷的影响，预计7月份会迎来好转。

蓝皮书预测2014年国际经贸形势，认为2014年世界经济将好于2013年，增长速度也将加快，有望达到3 .2%.其中，发达经济体经济增长势头将继续保持“稳中有升”，有望达到5 .3%.新兴经济体经济增长将好于2013年，有望达到5.1%.

同时，2014年全球贸易量将所有增加，增长率有所提高，约为4.5%，但是依旧远远低于2011年和2012年12%的平均增长速度。发达经济体和发展中经济体出口增速都将有所提高，预计分别达到2.8%、6.3%.

“我们认为，广东进出口贸易的增幅为5%左右。”蓝皮书主编、广外国际经济贸易研究中心主任陈万灵接受南都记者采访表示，今年，合同利用外商直接投资和实际利用外商直接投资的增速都会在5%- 10%区间，保持一个平稳增长的水平。

广东工业大学经贸学院新兴经济体研究会会长蔡春林就向南都记者表示，总体说来，近几年，广东全省以及各地区的外贸依存度持续走低。

更为值得注意的是，广东利用外资对货物贸易、服务贸易及其承接服务外包有一定促进作用，但是，外商直接投资在一定程度上削弱了珠三角地方自主创新的能力，说明外商的投资结构及其投资质量仍然存在一定问题。

广东外贸竞争力指数居首

拿广东整体与外部区域比较，可以发现广东外贸在全国仍然占据重要地位。2013年广东外贸进出口总值(10915.7亿美元)占全国26 .2%.其中，出口占全国28.8%，进口占全国23.3%.

研究团队采用经济基本面、贸易地位、贸易增速、贸易结构、金融支持力度5大类22个指标，对广东、江苏、上海、浙江和山东外贸竞争力水平进行综合评估。发现广东外贸竞争力指数排在全国首位。指数得分为3 .55分，其次是江苏外贸竞争力指数为3.23分，山东为2.95分，浙江为2.91分，上海为2.59 分。

“从各个分项指标来看，广东外贸并不具有绝对优势，预示着广东外贸竞争力存在被其他省份超越的可能性。”广外国际经济贸易研究中心主任陈万灵向南都记者表示，从各个分项来看，广东外贸竞争力比较强，但没有绝对优势，与排名第二位的江苏相差不大。预示着广东外贸竞争力存在随时被超越的可能性。

其解释，原因就在于，广东经济基本面和贸易结构两项指标不如其他省份，预示广东外贸发展基础薄弱，必须进行强化，并加快外经贸转型升级。

“珠三角和长三角作为中国经济最发达的地区，两者拿来跟国际比较而言，服务贸易国际竞争力都较弱。”广东国际战略研究院首席研究员肖鹞飞向南都记者表示，中国包括珠三角和长三角具有比较优势的服务部门，目前主要集中在运输、旅游、建筑等劳动密集型的传统服务部门。而在技术密集型、知识密集型部门等现代服务业部门的国际竞争力较差，比如在金融、保险、通信、专利等竞争力比较弱。

不过，细分来看，珠三角地区整体服务贸易国际竞争力强于长三角地区，长三角地区在技术要素、资金要素方面占有优势，在旅游服务、建筑服务、个人娱乐服务部门具有比较优势，珠三角在计算机和信息服务部门的竞争力比较强。

内部区域发展不均衡、不协调

珠三角进入发达地区的阶段，外贸依存度已高达60%，处于全国领先地位。但粤东、粤西和粤北山区处于落后地区，其外贸依存度低于全国平均水平。

广外国际经济研究中心的调研显示，这种差距没有明显缩小的趋势。去年进出口总规模占全省比例上，珠三角达95 .94%，粤东2 .0 2%，粤西仅0 .83%，粤北仅1.21%.

其中，深圳、东莞和广州优势进一步明显。在珠三角地区外贸分布中，又主要集中于深圳、东莞和广州三个地区，2013年，占比分别为49 .23%、14 .0 2%和10 .89%，合计占全省74.14%.

以东莞为例，加工贸易仍然占据较大比重，2012年占广东20 .46%，仍然能够带动东莞外经贸发展。东莞转型升级取得一定成效，一是劳动密集型产品出口比重下降，技术密集型产品出口比重上升，即机电产品、高技术产品出口比重上升。二是东莞出口市场结构逐步优化，主要对新兴市场出口显示出强劲的动力，对东南亚联盟、欧盟、拉美地区出口比重显著上升。

粤东、西、北地区，以湛江为例，湛江外贸依存度呈现不断下降趋势。外贸对湛江经济增长的贡献率与拉动度不稳定，并逐步下降。利用外资规模过小并且不稳定，支撑外贸发展的产业基础不强。

而数据显示，2001年以来，珠三角地区的进出口规模始终占广东进出口总规模的95%以上，而粤东、粤西、山区欠发达地区仅占不到5%，特别是粤西地区，2013年进出口总规模为91.1亿美元，仅占全省0 .83%.

“可见广东外经贸出现极大的区域差异，导致内部区域不均衡、不协调发展的严重问题。”广东国际战略研究院首席研究员肖鹞飞接受南都记者采访时表示，这已经阻碍了广东外经贸转型升级和持续发展。

观点

广外国际经贸研究中心主任陈万灵：经济开发区要继续探索制度创新

南都：目前自贸区概念的刺激作用明显。这方面广东也一直积极准备期望发力，成立了各种经济功能区，您怎么看有关成效?

陈万灵：关于自贸区，主要就是争取政策支持，尤其在金融自由化方面的政策利好，利用金融资本来支持产品。广东不能不争取，但不能一心奔着这件事，而忽略了应该关注的产业战略转型升级。

截至2012年，广东拥有100个经济类开发区，其中，国家级开发区31个，省级开发区69个。这些经济功能区在广东外经贸发展和开放型经济建设中发挥了重要作用。广东功能园区的创新与发展也取得了成绩，拥有各类经济功能区，体系完整，包括经济特区、国家级经济技术开发区、国家级新区、各类特殊监管区、国家级高新技术产业开发区、中外合作区、C E PA先行先试综合示范区以及各类专业出口基地，比如国家软件出口创新基地、国家汽车及零部件出口基地、船舶制造基地、国家医药出口基地、服务外包基地等。

这些经济功能区，各自都有一定的优势和功能，但需要继续探索制度创新。新政治经济关系形势背景下，广东功能园区面临着前所未有的挑战，必须进行制度“再创新”，探索建立“负面清单、准入前国民待遇、准入后监管”模式，营造公平竞争环境，实现要素自由流动和高效配置，持续引领各个区域制度创新和经济发展。

南都：下半年的外贸形势，有望受到哪些利好影响?

陈万灵：从去年月度的进度来看，分月看差别很大，去年下半年反弹的速度比较快。从月度数据看，进出口贸易出现较大波动，1月份同比增长53.9%，9月份同比降低5.2%.

今年一季度海关数据并不好看。从国际环境看，一季度的遇冷算是常态，但3、4季度是有望好转的。广东在全国的优势依然很明显，但各项细分指标已经濒临被超越，而转型升级是要忍受阵痛和暂时地放慢脚步。

人民币汇率问题肯定是对出口是利好。全年出口特别是下半年，应该会比去年略高。另外国家政策上，出口让利也属于有利影响。

但对广东来说不利因素就是，加工贸易下滑太厉害，很多这类产业转移到东南亚去了。所以我们自身的结构调整必须加快推进。

来源 ：南方都市报